在当今数字化高速发展的时代，信息安全已成为企业生存与发展的关键要素。等保测评作为一项至关重要的举措，为企业构建起坚实的信息安全防护体系，是企业筑牢信息安全防线的必由之路。它不仅满足国家法律法规的要求，顺应行业监管趋势，更能有效降低企业面临的安全风险，助力企业在激烈的市场竞争中稳步前行，切实保障企业的核心利益与可持续发展。

本文重点介绍了什么是等保测评、企业做等保测评的必要性、等保测评的保护对象及涉及行业有哪些、等保测的工作流程是什么…旨在为相关企业开展等保工作提供参考依据。

什么是等保测评？

等保测评是经公安部认证的具有资质的测评机构，依据国家信息安全等级保护规范规定，受有关企事业单位委托，按照有关管理规范和技术标准，对信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。

信息系统的安全等级保护分为五级，不同等级的信息系统在安全防护的要求上有所不同。等保测评主要从技术和管理两个方面，对信息系统的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全和数据安全等进行全面的测评，以确定信息系统的安全保护状况是否符合相应等级的要求。

从企业的角度来看，等保测评工作其实就像是给自家信息系统做一次全面的 “体检”，可以帮助企业发现信息系统存在的安全隐患和问题，提出整改建议，促使企业提升信息系统的安全防护水平，保障信息系统的稳定运行和数据安全。

企业做等保测评的必要性

企业给信息系统做“体检”是非常有必要的，不仅能满足法规要求、避免处罚，更是保护自身信息安全、防范黑客攻击的有效手段，为企业可持续发展筑牢安全防线。具体如下：

（一）满足国家法律法规要求

《网络安全法》明确规定，网络安全经营者应当按照等级保护保护信息系统，履行等级保护责任。不履行等保义务的，给予警告，在一定时间内不予整改，处以1万元至10万元的罚款。等保测评是国家信息安全保障工作的重要制度，企业开展等保测评是遵守国家法律法规的必然要求，确保企业在信息安全方面合规、合法。

（二）行业主管单位及信息安全主管单位要求

在金融、电力等行业，信息安全至关重要。例如金融行业，涉及大量资金和客户敏感信息，一旦信息系统遭受攻击，将造成严重的经济损失和社会影响。行业主管单位及公安等部门会下发行业要求文件，要求企业开展等保工作。如医疗行业，医院系统必须做等保测评，互联网医院上线或取得相关资质也需通过等保认证；互联网金融行业若未落实等保工作则不允许经营；教育行业中一些高校的学生管理系统和学校官网也需落实等保工作等。

（三）降低安全风险

开展等保测评可以通过测评发现单位系统内、外部存在的安全风险和脆弱性。一般用户单位内部系统较多，用途不一样，受众群体和使用用户也不一样，通过等级保护去梳理和分析现有的信息系统，将不同系统分不同重要等级进行分等级保护。对不同等级的系统进行不同等级的安全防护建设，提高信息系统的信息安全防护能力，降低系统被各种攻击的风险。当信息系统完全达到安全保护能力要求时，信息系统就基本可做到 “进不来、拿不走、改不了、看不懂、跑不了、可审计、打不垮”。

（四）应对信息安全事件

每年都会出现一些大的信息安全事件，如网站网页被篡改、用户敏感信息被泄露等。当信息安全事件发生时，主管单位会到现场调查，首先就会看企业到底有没有开展等保测评工作。如果没有，就会得出信息安全工作没有开展好的结论，企业可能会被通报批评，被勒令下线整改。在发生比较大的安全事件时，等级保护备案证明和测评报告是衡量企业信息安全工作是否开展到位的重要标准，因为等级保护是国家基本信息安全制度要求。

等保测评的保护对象及涉及行业

等级保护对象是指网络安全等级保护工作中的对象，通常是指由计算机或其他信息终端及相关设备组成的按照一定的规则和程序对信息进行收集、存储、传输、交换、处理的系统，主要包括基础信息网络、云计算平台/系统、大数据应用/平台/资源，物联网（IoT）、工业控制系统和采用移动互联技术的系统等。具体如下：

1. 信息系统：由计算机硬件、网络和通信设备、计算机软件、信息资源、信息用户、规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统。常见的信息系统包括办公自动化系统(OA)、客户关系管理系统、进销存管理系统等。

2. 通信网络设施：为信息流通、网络运行等起基础支撑作用的网络设备设施，如电信网、广播电视传输网，以及行业或单位的跨省专用网等。

3. 数据资源：大数据作为数据资源的典型例子，随着大数据的应用需求，数据资源逐渐成为独立的等级保护对象。

‌需要做等保测评的行业包括：政府机关、金融行业、教育行业、医疗行业、电信行业、能源行业、交通行业、政府机关、企事业单位、央企、征信行业、软件开发、物联网、工业数据安全、大数据、云计算等行业，因为这些行业和机构的信息系统具有一定的规模和重要性，直接关系到国家安全、社会秩序、公共利益或业务运营的稳定。具体如下：

银行机构：包括各商业银行、政策性银行等。银行存储着大量客户的资金信息、账户信息等敏感数据，一旦信息系统遭受攻击或数据泄露，将对客户的财产安全造成严重威胁，同时也会影响银行的信誉和金融体系的稳定。因此，银行的核心业务系统、网上银行系统、支付结算系统等都需要进行等保测评。

保险机构：保险公司的业务系统中包含客户的个人信息、保险合同信息、理赔信息等重要数据，这些数据的安全性至关重要。保险业务的开展高度依赖信息系统，所以保险企业的业务管理系统、客户信息系统等需要进行等保测评，以保障业务的正常运行和客户信息的安全。

云计算服务提供商拥有大量的客户数据和业务系统，其数据中心和云计算平台的安全性直接关系到客户的信息安全。云计算服务提供商需要按照等保要求，对其云计算平台的物理环境、网络架构、系统安全、数据安全等方面进行全面的测评和防护，确保客户的数据在云计算环境中的安全存储和使用。

等保测评的工作流程

等保测评的每个步骤都有独特的重要性，5 个步骤相辅相成，每一步都不可或缺，共同构建起全面、有效的等保测评体系，对于保障信息系统的安全具有重大意义。

如定级是等保测评的基础和起点，直接决定了后续安全措施的要求和力度；备案是系统合法合规运营的必要环节，有助于增强系统的公信力和责任意识；建设整改直接关系到系统实际的安全防护能力，是提升系统安全性的关键环节；等保测评是对系统安全状况的全面检验和评估，能够客观地反映系统安全建设和整改的效果；监督检查可以确保等保测评工作的持续有效性和合规性，保障系统长期的安全稳定。

1、定级

信息系统运营使用单位根据等级保护管理办法和定级指南，自主确定信息系统的安全保护等级。这个等级通常分为五级，1级最低，5级最高（同上图）。定级过程需充分考虑系统的实际情况，如系统的业务功能、用户群体、数据重要性等因素。

2、备案

定级完成后，整理相关文档提交给各地市网安支队进行备案，省级单位定级材料则提交到省级网安总队。备案材料一般包括两份纸质文档和一份电子档，纸质首页需加盖单位公章。备案的目的是确保企业在规定期限内进行测评和完成整改，最后提交测评报告给公安部门。

3、建设整改

根据测评机构出具的差距报告进行整改。整改涉及技术和管理两个层面，技术层面可能包括安全产品的购置和部署、程序代码的修改、安全配置的调整等；管理层面需要制定相关的安全制度、记录文件等，以满足等保的合规要求。

4、等保测评

在企业拿到备案证或备案号后，测评机构进场实施测评。初测会收集企业平台系统的基础信息，并进行一次现场测评，随后出具差距报告，指出企业需要整改的等保合规控制项。当企业完成合规整改并能达到合规标准后，测评机构会组织一次验收测试。如果验收通过，就会输出合格的测评报告给企业。

5、监督检查（公安给出备案测评）

企业将测评报告提交给公安部门，公安确认无误后会给企业出具回执，至此完成当年的等保测评工作。

等保测评在满足法规要求、保障业务连续性、提升企业信誉等方面发挥着至关重要的作用，是企业发展的必然选择。企业应高度重视等保测评工作，积极采取有效措施，确保信息系统的安全稳定运行，为企业的可持续发展奠定坚实的基础。

2021年9月，北京熠时代与相关单位达成战略合作，依据国家信息安全等级保护制度规定，按照有关管理规范和技术标准，正式面向社会企业对非涉及国家秘密信息的系统提供等保测评服务。

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